агенція новин

Зимові закупівлі Матеївецької ОТГ: повторний ремонт доріг та "свої" фірми на підрядах

"Антикорупційна платформа" проаналізувала минулорічні закупівлі Матеївецької ОТГ.

З'ясувалося, що у грудні та ремонтувала дороги, які за аналогічними договорами у Prozorro вже ремонтувались улітку. А для ремонту двох ФАПів залучила фірму, керівник якої є членом виконавчого комітету Матеївецької сільської ради.

У рамках децентралізації об'єднані територіальні громади отримали не тільки більше владних повноважень, але і фінансових. Тобто ОТГ можуть розпоряджатися доходами свого бюджету на власний розсуд. Та підходи до освоєння коштів випробувані і напрацьовані роками, тому навіть у системі Prozorro окремі ОТГ вдаються до "нечесної гри" – віддають підряди "своїм" фірмам чи посеред зими, за лічені дні до кінця року, масово ремонтують дороги та приміщення.

Експерти "Антикорупційної платформи" неодноразово розповідали, як в останні дні року розпорядники коштів активно витрачають залишкові кошти на рахунках без проведення тендерів. Цей період називається "грудневі жнива". На Прикарпатті своєрідним рекордсменом з таких закупівель є Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації. Той у грудні уклав договорів з терміном дії до кінця 2018 року майже на 60 млн гривень.

Об'єднані територіальні громади теж не нехтують "грудневими жнивами". Звісно, їхні витрати у рази менші порівняно із Департаментом, проте обсяги робіт, які підрядники мають виконати за лічені дні до Нового року, не менш масштабні. Зокрема, "Антикорупційна платформа" вже писала, як Брошнів-Осадська ОТГ у грудні доручила підприємцю Валерію Іванському підряд на будівництво футбольного поля зі штучним покриттям в селі Креховичі за 748 тис. гривень. При цьому договір між замовником і підрядником був підписаний 26 грудня 2018 року з терміном дії до кінця року.

Також закупівлями у період "грудневих жнив" відзначилась і Матеївецька об'єднана територіальна громада. Та під кінець року встигла відремонтувати кілька вулиць, зробити капремонт двох ФАПів та навіть закупити продукти харчування. При цьому всі товари і роботи ОТГ оплачувала через день-два після підписання договорів.

"Подвійний" ремонт доріг

Матеївецька ОТГ, згідно з договорами, опублікованими у системі Prozorro, двічі за рік ремонтувала одні і ті ж дороги – спочатку влітку, а потім ще й посеред сніжної зими.

Спершу у серпні 2018 року Матеївецька ОТГ доручила ТОВ "Шляховик" відремонтувати дорожнє покриття на вул. Довбуша в селі Дебеславці. А наприкінці грудня із тим самим підрядником підписала ще й окремий договір на ремонт тої самої дороги.

Ідентично Матеївецька ОТГ ремонтувала дорожнє покриття на вул. Шкільній в селі Дебеславці, знову уклавши із підрядником два договори на ремонт одної і тої дороги – перший у серпні, другий – наприкінці року.

В обох випадках на договорах, укладених взимку, стоїть дата 19 грудня, а вже 21-го грудня ОТГ повністю здійснила всі проплати. Виходить, що за два зимові дні підприємству нібито вдалося капітально відремонтувати два різні об'єкти. Водночас за договорами, укладеними в серпні, підряднику на це давалось півроку.

Втім, у системі Prozorro оприлюднено лиш звіти про укладені договори, без проектно-кошторисної документації. Відтак незрозуміло, які саме роботи виконував підрядник та які ділянки зазначених доріг було відремонтовано. Загалом, "подвійний" ремонт обох цих доріг в селі Дебеславці обійшовся у понад мільйон гривень.

Що цікаво, за всіма чотирма договорами ремонтні роботи виконувало товариство з обмеженою відповідальністю "Шляховик". За останні два роки підприємство уклало із Матеївецькою ОТГ 13 договорів на майже 5 млн гривень. Всі угоди були укладені напряму, тобто замовник обирав підрядника на власний розсуд, без оголошення тендерів.

Проект, ремонт і технагляд за один день

Наприкінці року Матеївецька ОТГ взялася ремонтувати ще й фельдшерсько-акушерські пункти, зокрема в уже згадуваному селі Дебеславці та у селі Пилипи.

Замовник в один день, 19 грудня, уклав два договори на розробку проектно-кошторисної документації для ремонту ФАПів і ще окремо два договори для виконання ремонтних робіт. Виходить, що підрядник мав би розпочати ремонт, але проекту, як його робити, немає.  

Та для приватного підприємства "Альбатрос-4В", яке й отримало підряди на ремонти ФАПів, це не стало перешкодою. Вже 20 грудня, тобто наступного дня після укладення договору, Матеївецька ОТГ оплатила роботи в повному обсязі. У той же день ОТГ повністю оплатила і розробку проектно-кошторисної документації.

Що цікаво, директором ТОВ "Альбатрос-4В" є Володимир Бегаль – член виконавчого комітету Матеївецької сільської ради.

Виникає багато питань і до проектної документації. Розробити її було доручено відділу капітального будівництва при управлінні агропромислового розвитку Коломийської РДА. Цей же відділ мав здійснювати технічний нагляд за ремонтними роботами у ФАПах.

Відтак, відділ за один день спромігся розробити проектно-кошторисну документацію для ремонту ФАПів і одразу проконтролювати, як їх відремонтували, адже договори на технічний нагляд було підписано 19 грудня, а оплату здійснено на наступний день, 20 грудня.

"Варто задатися питанням, чи дійсно за один день у грудні були зроблені ці роботи? Та чи зроблені вони були взагалі? Або, можливо, підрядники виконали роботи завчасно, до підписання договорів, так би мовити, в борг? Будь-який із цих варіантів – грубе порушення норм чинного законодавства. У випадку "грудневих жнив" є підстави вважати, що замовник і підрядник домовились між собою, а ці договори фіктивні. Адже, якщо роботи виконувались, то, ймовірно, не у ті строки, які вказані в договорах, оскільки виконати роботи у терміни, вказані в угодах, дуже важко. Якщо, звісно, ці роботи взагалі проводились", – підсумовує аналітик "Антикорупційної платформи", юрист Ольга Ничай.

Сімейний бізнес Книшуків

Закінчивши із ремонтом інфраструктурних об’єктів, Матеївецька ОТГ взялася закуповувати продукти харчування.

В останні дні року ОТГ купляла продуктисарделькимолоко, сир, масло та багато іншого. Місце поставки – Матеївецька сільська рада, а постачальник – фермерське господарство "Прометей". Наприкінці року ОТГ придбало у господарства продуктів харчування на більш ніж 37 тисяч гривень.

Цього року співпраця між ними продовжилась. У лютому ОТГ знову обрало господарство "Прометей" для поставки продуктів харчування. Матеївецька ОТГ закупила маслом’ясорибумолочну та овочеву продукцію на загальну суму 450 тисяч гривень.

Загалом, за останні два роки Матеївецька сільська рада уклала із господарством "Прометей" понад чотири десятки прямих договорів на понад 2 млн гривень.

Відзначимо, що господарство "Прометей” очолює Орися Книшук – дружина голови Матеївецької ОТГ Петра Книшука, яка, до речі, є депутатом Івано-Франківської обласної ради.

Сам Петро Книшук головує у Матеївецькій ОТГ з грудня 2016 року і теж є чинним депутатом обласної ради. Скласти депутатські повноваження він може тільки за рішенням ради. Втім, обласним депутатам ніяк не вдається набрати необхідної кількості голосів, аби позбавити Книшука мандата.

Раніше договорами між ОТГ і підприємством "Прометей" зацікавилась обласна прокуратура, яка й звернулася до суду за фактом порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Останнє судове засідання у цій справі відбулося 27 липня 2018 року. Тоді Коломийський міськрайонний суд постановив закрити провадження у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відзначимо, що команда "Антикорупційної платформи" направила до правоохоронних органів два звернення з проханням перевірити сумнівні закупівлі Матеївецької ОТГ, що проводились у грудні 2018 року. Йдеться про договори на ремонт дорожнього покриття у селі Дебеславці, а також про договори на капітальний ремонт, виготовлення проектно-кошторисної документації та на здійснення технічного нагляду за ремонтом ФАПів.

 

Підписуйтесь на канал Фіртки в Telegram , читайте нас у Facebook і Twitter , щоб першими дізнаватися про ключові події дня


Коментарі (1)

Çàãðóçêà...
24.05.2019

Посаджене дерево, новий дитячий майданчик чи шмат відремонтованої дороги – критерії, за якими виборці часто оцінюють діяльність депутатів.

102
23.05.2019
Олена Британська

Ми розпитали, коли завершиться оновлення території міського озера, про капітальні ремонти вулиць, ОСББ, пішохідні фонтани, втрачені мільйони та доставку померлих.

663
16.05.2019
Наталія Храбатин

Чи правлять масони світом? В якій мірі вони контролюють українську економіку та політику? Масони не дуже поспішають розповідати про свою діяльність та ділитися планами.

3994
13.05.2019
Марія Лутчин

Туреччина, Єгипет, Болгарія, Чорногорія, Таїланд чи навіть Шрі-Ланка. Такі вже звичні місця для відпочинку закордоном для українського туриста.

1860 1
10.05.2019
Володимир Омом

Андрій Ділай, колишній гравець  футбольної команди Івано-франківська, що брала участь у чемпіонаті  СРСР серед команд Першої ліги.

1411
10.05.2019

На Прикарпатті, як завжди, не обходиться без парадоксів. Що більше місто – то бідніший міський голова. Натомість мери невеликих містечок купаються у розкошах.

1986

Ми живемо за часів швидких змін. Смисли легко – й, здається, безтурботно – переливаються у нові форми.

1109 1

Мерська услужливість = ризик фінансових втрат. Про землю, "алхіміків", новий генплан і приховані мотиви. Фахівцям і "чайникам".

1414 2

Політика розкриває себе повноцінно в дихотомії — свій чи чужий: свій зі своїм метаболізмом; чужий — з іншородним.

782

Поки перейдемо до політики, зачепимо іншу тему. Прийшла весна.

1239
20.05.2019

 Уфолог Скотт Уорінг опублікував на своєму сайті новий матеріал. 

251
08.05.2019

Існує теорія, згідно з якою Гітлер створив загін мутантів, і вони можуть почати космічну війну.

718 1
15.04.2019

Нещодавно над зруйнованим 4-м енергоблоком ЧАЕС було виявлено таємничий літаючий об'єкт.

1985 4
13.05.2019

12 травня, з нагоди Дня матері, Архієпархія УГКЦ організувала Молитовну ходу Вервиці вулицями Івано-Франківська.

1848
03.05.2019

Згідно з писаннями та переказами, точним відображенням яких є церковний календар...

647 1
20.05.2019

Вечоріло. Битим шляхом йшло двоє подорожніх — батько й семирічний син.

302
24.05.2019

Тривають заходи з ліквідації наслідків негоди через випадання великої кількості опадів впродовж 20-21 травня на території області.

2938
23.05.2019

У Франківську трапилась ДТП за участі поліцейського автомобіля.

3032
22.05.2019

За фахом Галина Кориневич – деревообробник, але нині працює пакувальницею на заводі з виготовлення бруківки.

1134
21.05.2019

У понеділок, 20 травня орієнтовно з 16:00 год на території Івано-Франківської області розпочалися інтенсивні опади.

3297